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魯修祿:努力建設人與自然和諧共生的美麗中國

發布時間:2022-04-07     來源:人民政協報

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  要以生態環境質量持續改善的實際成效,不斷提高人民群眾幸福感獲得感滿意感 

  “十四五”時期,我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期,污染防治觸及的矛盾問題層次更深、領域更廣,要求也更高。因此,我們要堅定不移貫徹新發展理念,緊盯目標任務、凝聚攻堅力量,努力建設人與自然和諧共生的美麗中國。

  著力提升生態環境保護工作的政治把握能力。生態環境保護既是業務性很強的政治工作,也是政治性很強的業務工作。習近平總書記反復強調生態環境保護是“國之大者”。我們要持續深入學習貫徹習近平生態文明思想,樹立正確政績觀,強化生態觀念,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態,尊重客觀實際和群眾需求,綜合考慮資源和生態,慎重決策用權,不斷提高從講政治的高度做好生態環境保護工作的意識和能力。要以生態環境質量持續改善的實際成效,不斷提高人民群眾幸福感獲得感滿意感。尤其是在深入推進污染防治攻堅工作、督促抓好環保督察整改過程中,一定要提高政治站位,強化全局觀念,厚植民生情懷,堅持依法治污,嚴格規范生態環境監管督察執法行為,實事求是、因地制宜推進問題整改,依法依規,寬嚴相濟,既有力度也有溫度,要更加主動指導幫扶企業解決實際困難,力戒簡單粗暴,避免“一刀切”。

  著力提升生態環境與經濟運行統籌研判能力。生態環境問題歸根結底是經濟發展方式和生活方式的問題。要正確處理好發展和保護、短期和長期、治標與治本的關系,更加自覺地把生態環境保護工作融入經濟社會發展大局,擺到政治和經濟、現實和歷史、物質和文化、發展和民生、資源和生態等更宏觀的領域中去系統謀劃,協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。要綜合考慮產業、人口、能源等需求,尤其是要統籌考慮疫情防控、中美貿易、碳達峰碳中和等新形勢對環境保護工作帶來的新變化新要求,強化形勢分析研判,在多重目標中尋求動態平衡,科學合理設置中長期目標,做到既積極有為,又現實可行,切實發揮好生態環境保護對經濟社會全面綠色轉型的引領推動作用。

  著力提升生態環境應急處置能力。以廣東為例,近幾年全省生態環境安全總體平穩,但應急準備、處置能力不足的問題日益凸顯,尤其是垂直管理制度改革后,基層一線應急處置能力亟待加強。因此,需要深入推進應急信息化建設,著力構建“智慧應急”體系;加強與第三方環境應急救援單位的聯系溝通,開展環境應急技術支撐和咨詢服務;定期組織開展突發環境事件聯合應急演練,進一步提升聯防聯控能力。

  著力提升生態環境科技攻關攻堅能力。持續開展環保重大科技攻關,強化污染成因與機理、關鍵技術裝備研發與集成示范,著力攻克水體溶解氧、大氣臭氧超標等技術難題,形成具有示范引領性的關鍵核心技術。大力推廣無人機、無人船等先進技術,廣泛應用于環境監察監測,著力提升發現問題的精準度和有效性。進一步著力培育環境科學重大技術平臺和頂尖科研團隊,有力提升科技創新水平。

  著力提升生態環境管理數字化能力。數字化、信息化是有效提高生態環境管理水平的重要手段,要深挖數字化手段對生態環境保護工作的支撐作用,將其發展成為生態環境管理常態化的一個工具和手段。要著力打通經濟運行數據、環境質量和各類污染源數據,形成有效關聯分析,構建污染防治攻堅戰指揮決策平臺。提升大數據平臺建設和污染溯源解析等監測數據深度應用水平,讓監測數據“活”起來;強化污染源大數據運用,創新生態環境監管執法模式,實現對環境違法犯罪行為的精準打擊,全面提高生態環境執法效能;應用數字化手段攻克區域、流域間生態環境問題存在數據量大、信息獨立、上下游難協同等治理難點,切實提升生態環境系統數字化管理水平。

  要著力提升污染防治攻堅整體合力。更好依靠各級生態環境保護委員會統籌協調,以中央生態環境保護督察整改為契機,深入推動生態環境保護責任清單落實,加快建立生態環境保護綜合執法體制,層層壓實“黨政同責、一崗雙責”,完善黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的現代環境治理體系,凝聚全社會深入打好污染防治攻堅戰的合力,全力推動生態環境保護各項決策部署落地見效。

 ?。ㄗ髡呦等珖f委員,民進廣東省委會主委、省生態環境廳廳長)

作者:魯修祿     責任編輯:劉曉斯
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